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2019.01.23

建发集团强化责任担当,抢抓战略机遇,奋力谱写光明建设发展新篇章!

物转星移,春风又度

在光明建发集团

成立两周年之际

光明建发集团2019年工作会议

在光明区文化馆会堂召开




光明建发集团董事长张国玖

代表集团报告工作

总结2018年工作

研究部署2019年工作



工作会议的主要任务


以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神,按照省委十二届六次全会和市委六届十一次全会以及区一届一次党代会、区第一届委员会第二次全会部署要求,总结2018年工作,研究部署2019年工作,高举新时代改革开放旗帜,团结带领全集团广大干部职工不忘初心、牢记使命,进一步统一思想、坚定信心,进一步强化责任担当,抢抓战略机遇,加快建设“四城两区”,努力打造竞争力影响力卓著的世界一流科学城和深圳北部中心,为奋力谱写建发集团发展新篇章而努力奋斗。


2018是贯彻党的十九大精神的开局之年

是改革开放40周年

也是光明发展历史上

具有里程碑意义的一年

也是我们付出艰辛努力

取得良好业绩的一年

这一年来

在区委区政府、区国资部门

以及各有关单位的大力支持下

建发集团以服务光明发展为已任

围绕“聚焦整合、聚焦发展、

聚焦管理”的总体思路

面对整合发展的历史使命

项目建设的时代重担

转型做强的重大课题

咬定青山、克难攻坚

圆满完成了各项工作任务



今天的报告干货满满,振奋人心

建发君这就带您读一读报告

了解建发集团2018年的工作成绩

投资开发持续发力

重大项目建设提档加速

集团本部投资项目共计24个,完成年度投资5.21亿元,累计完成投资 35.34亿元;

下属企业投资项目共计40个,完成年度投资1901万元。

投资亿元级的项目进展顺利





  • 光明云谷项目合作谈判达成共识,以“三个联合”开发非农用地成为深圳创举,二期发展用地已经市政府常务会议通过,统筹开发54万平方米发展用地进入快速推进阶段;

  • 科润大厦开工14个月完成封顶,创造了光明建设项目的记录;

  • 科创中心明晟广场、凤凰广场项目前期工作全面完成,城市地标性的总体规划设计已经确定,并于去年7月进场施工。


市区考核重点项目强势推进






  • 超额完成64个自然村“三线下地”建设任务;完成投资1.2亿元

  • 全面铺开6个街道67个城中村“智慧光明”建设,视频门禁工程在全市大幅领先;完成投资1.2亿元

  • 光明农贸市场二期升级改造基本完成,取得了良好的社会效益。


区政府安排的项目落实有力






  • 公共服务平台、石墨烯创新中心等项目全面竣工并交付使用,联袂清华大学建立石墨烯创新中心公司

  • 高新西和高新东公共食堂、东明公寓和光谷苑商铺改造全面完成,打造了光明首家茶餐厅式公共食堂;

  • 两个月建成被誉为全市最好的“光明城市候机楼”

  • 中山大学附属配套项目征地迅速完成,涉及同富裕工业园6.2万平方米

  • 三个月完成光明招商网升级版上线运行。


产业发展加快布局

转型升级走出关键一步

“特色园区”建设稳步推进




  • 以公明第五工业区、塘尾工业区为试点,分别打造光明首个军民融合特色产业园区和新一代电子信息技术特色产业园,并取得初步成效。

  • 高标准完成滨海明珠升级改造设计,着力打造特色产业园区改造的新标杆。


“腾笼换鸟”工程有序开展




  • 主动清退塘尾工业区高污染企业德诚环保公司,打响集团“腾笼换鸟”第一枪,租赁价格实现翻番;

  • 圆满清退田寮第一工业区所有34家承租企业,为集团开展园区“拦、退、引”工作开好了头、起好了步。

  • 全年淘汰“散乱污危”企业43家,腾出产业空间8.19万平方米,引入优质企业7家(含国家级高新技术企业1家),产业更新换代实现“无缝对接”。


引导基金项目加快落地

  • 制定《引导基金投资管理实施细则》“1+5”配套文件,引导基金的管理和运作全面规范。

  • 完成2支子基金落地运营、2支子基金过会筹建和6支拟投子基金遴选储备,年内募集资金达到9.1亿元。红土光明基金、高新投正道军民融合基金完成2个项目投资,总投资额5836万元


融资授信取得突破

有力克服市场融资环境偏紧、融资平台制约等困难,获批7家银行融资授信47.66亿元。

招商策划初见成效

物业运营水平持续提升

招商策划有序推进

  • 科润大厦招商定位启动了塔楼研发用房和裙楼商业招商工作,主力店招商洽谈工作整体进展顺利。

  • 科创中心以及配套商业、政策性产业用房等8个项目的策划定位工作基本完成。

物业运营成效凸显




注册成立了元祺物业服务公司,所有物业挂网招租,实现“阳光租赁”。

全年累计完成物业租赁业务125宗,新签租赁合同有26.3万平方米,可增加租赁收入6524万元,增长率33.13%,实现物业租赁量价齐升。


增值服务实现突破

主动开展物业管理、停车管理等服务,推动市场化运作,以物业增值服务改变单一收租的传统做法。同富裕工业园全年增收102万元,实现了集团物业增值服务的“零突破”。


业务拓展步伐加快

经营发展能力逐步提高


地产业务进一步拓展

抓紧推进城市更新项目,第二工业区和宝明城酒店片区,以及富明安工业园、公明三锋片区、环发商业街等一批项目有序推进。

做好模具、内衣基地两宗产业用地竞拍的准备工作,力争拓展新的产业空间。


水务设施管养业务全面承接

组建了光明排水公司,顺利接管114公里城中村排水管网、154.5公里河道和小微水体、16座小型水库及3座排涝泵站,水务设施管养业务范围覆盖全区。




交通领域业务开始发力

与深港集团建立战略合作关系,成立光明交通控股公司,迅速开展了城市候机楼、充电桩建设、员工定制出租车等业务。劳务派遣、保安服务等业务也在不断延伸。




企业整合稳步推进

国有资产活力不断增强


业务整合

  • 注销了经营低效、市场萎缩的再生资源公司

  • 完成明安保安公司的接管和宝明兴股权的划转。

  • 光明、公明公路站转企改制进展顺利,成立辰达公司承接两公路站资产、人员、业务,实现了平稳过渡。


组织整合

  • 集团本部新成立地产开发运营部、工程建设部、党群工作部、招采合约组,本部组织架构、管理职能进一步优化。

  • 完成公明投管、侨新公司股东单位变更,以及公明工业、农业、经发、物业四家公司的市场主体类型变更。

管理整合

  • 职能部门、下属企业职责定位逐步形成“一级战略决策、二级管理”的管理模式。

  • 规范兼职董事、监事工作职责,建立企业专管员机制,搭建了集团与参股企业沟通的桥梁,管控体系进一步完善。


人员整合

  • 按照“人岗相适”原则,有序开展下属企业人员整合,调配75人到排水公司,完成65名保安、保洁员的转签工作。

  • 大力推进解决历史遗留问题,公明投管统筹金问题已全面解决,公明汽车站问题的解决方案已基本确定。

制度体系逐步建立


企业运行管理步入正轨

完成制度建设47项,科学规范的制度体系正在有效形成。

  • 业务管理体系建设全面启动。推进工程建设、物业运营、财务管理、投融资、招投标等制度体系建设。

  • 人力资源管理体系不断完善。绩效考核、教育培训、薪酬福利、人才引进和培养等制度相继建立。

  • 安全生产“三大体系”全面建立。全年排查隐患1409项,隐患整改率达100%

  • 行政管理体系逐步健全。督查督办、法律事务、国有资产管理等工作制度逐步建立完善。


党群共建成效初显

企业文化氛围日渐浓厚

  • 党建基础不断夯实。制定9项党建工作管理制度,将党委研究“三重一大”事项作为集团决策的前置程序,组建了党务工作者和党员志愿者队伍,成立了集团工会组织。落实党员领导干部信访包案制度,全年办结60宗信访案件。

  • 廉政建设取得实效。财务监督、工程监督以及任期经济责任审计“三管齐下”,及时发现问题,推进整改落实。全年完成29个项目预(决)算审计,核减1703万元,核减率5.1%

  • 企业文化初步形成。设计了司旗司徽、创作了《建发之歌》,举办了系列文体活动和部门团建活动,组织开展高层访谈、中层研讨、基层员工培训等活动,助力学习型企业的塑造。继续实施“幸福光明·青翼计划”公益项目,向西藏林芝中学、巴宜区中学捐赠奖学金、奖教金。

  • 对外宣传取得突破。全年在省、市、区新闻媒体及集团官网、微信公众号发布新闻667篇。


是中华人民共和国建国70周年

是深圳市建市40周年

是光明区成为行政区的

第一个完整年度

也是光明建发集团成立两周年

新的征程、新的使命

新的作为、新的担当


建发集团将认真贯彻落实区委一届一次、二次和区人大一届一次会议精神,主动融入光明改革发展大潮,主动参与产业结构调整和城市空间布局,努力成为促进光明经济发展的重要抓手。要重点实施产城驱动、利润倍增、品牌服务、质效提升“四大战略”,不断推动集团发展壮大。围绕“四大战略”,今年重点抓好五个方面的工作。




全面推进高端产业发展

  • 加快“腾笼换鸟”,打造特色园区。以公明第五工业区和塘尾工业区为试点,年内完成特色产业园区的打造。实施“一园一策”升级改造计划,改善园区环境。全年力争清退“散乱污危”企业26家,腾出产业空间8万平方米,引入优质企业20家,储备优质项目不少于20个



公明第五工业区

打造军民融合发展的标杆园区。

塘尾工业区


打造新一代电子信息技术特色产业园。

  • 加快项目建设,推进投产达效。围绕项目质量、进度、成本三个核心环节,加紧推进产业项目建设,加快退出地方政府融资平台,多渠道开展融资,为集团产业项目建设提供资金保障。


科润大厦项目

在一季度完成竣工验收,年内完成70%的面积签约,实现创收。

科创中心项目

明晟科技广场年底完成主体结构工程的40%。



  • 强化平台支撑,抓好招商引资。进一步优化光明产业招商网,开发产业地图和手机APP、公众号,搭建快速对接平台,切实发挥招商引资的桥梁作用。

  • 做实引导基金,发挥杠杆作用。加快推进引导基金公司独立运作,充实管理团队力量。



南科大天使基金、鼎晖成长基金、软银成长基金和远致瑞信股权基金4支新设基金筹建任务,募集资金20亿元。


全面参与城市开发建设

  • 主动参与城市建设。抓住科学城和光明中心区建设的契机,充分发挥国有企业的独特优势,从过去被动承接任务,转变为主动谋划参与城市开发建设,为改善城市形象、完善城市功能提供助力。

  • 抓紧推进地产开发。充分利用集团现有土地资源,加快城市更新项目落地,大力推进地产开发业务,着力打造新型产业园区。

  • 创新合作开发模式。着力探索国企、社区股份公司、优质社会企业创新合作的模式,在重点片区统筹开发、城市商业综合体建设中寻找发展机遇。

  • 推进基础设施建设。大力推进“智慧光明”建设,全力抓好全区6个街道55个城中村视频门禁建设任务。大力推进“三线下地”工程,完成好50个自然村150公里的建设任务。

  • 积极拓展融资业务。持续加强融资工作,探索银行授信、债券融资及村镇企业融资等多元化渠道,全年力争完成融资23亿元,为集团项目建设和业务拓展提供资金保障。


全面提升运营服务能力

  • 延伸产业服务链条。降低厂房、宿舍、商铺等物业空置率,在继续推行物业上平台招租的同时,着力改变传统物业管理模式。

  • 提升物业服务水平。重点依托招商网、引导基金、石墨烯制造业创新中心等平台,推进产业服务体系建设,为园区企业提供科技转化、科技金融和招商引资等服务。

  • 做好公共配套服务。不断延伸和拓展公共配套服务业务,劳务派遣服务要拓展猎头资源、劳务外包、职业资格认证等业务;市政服务要拓展更多道路保洁、巡查保养、小修工程等业务;地下管线、排水设施等要继续抓好后续的管养和服务,确保运营安全。

全面建立高效运营体系


加快推进企业整合

纵深推进企业整合工作,确保年内完成业务、组织、管理、人员“四个整合”,从而实现主业更加突出、组织更加有序、管理更加高效、人岗更加相适。


加快建立制度体系

加快搭建多业务模块集成的信息化管理系统,实现1个手机APP、1个集成办公平台、1个对外门户网站的“三个1”目标,组织专业人员开发财务管理、人力资源、资产管理、安全管理等系统,用信息化手段组织企业运营、辅助科学决策。


加快理顺权责关系

不断完善法人治理结构,建立健全集团议事决策机制,规范公司管理;要科学界定集团各部门、各下属企业的职责边界与管理权限,通过分级授权,逐项工作标准化、规范化,再造部门与下属企业的工作流程,提高工作效率。理顺部门与下属企业的关系,畅通沟通渠道,形成工作联动。加强对下属企业的管理和经营指导,既要有刚性约束,下达好经营目标任务,也要保障一定的自主经营权,提高下属企业自我发展的积极性。


加快推进安全风险分级管控

切实加强安全生产队伍建设,将安全生产管理体系建设纳入安全生产考核,年内完成安全生产ISO45001认证。


全面加强人才队伍建设

以党的建设引领企业发展

突出党在企业发展中的作风引领,全面推进从严治企,落实党风廉政建设主体责任,加强招投标、工程建设、资金管理等重要环节的执纪监督,营造风清气正的国企生态。

以队伍建设激发团队潜力


  • 从人才引进、培养、激励三个方面发力,持续优化人才队伍建设管理体系;

  • 以德才为核心,全面拓宽招聘渠道,引进集团急需的专业人才,增强企业快速发展的支撑力;

  • 科学制定人才队伍培养规划,抓紧建立员工在线学习平台,打造优秀培训师资队伍,为员工提供增强技能和提高能力的机会;

  • 要以结果为导向,探索建立分级激励机制,从任务重要性、项目难度、个人贡献度等维度优化考核奖励,激发队伍干事创业激情。


以文化建设塑造企业精神

  • 建立企业文化建设工作机制,邀请专业咨询团队分析论证集团文化的需求。

  • 突出企业宣传,讲好建发故事,传递企业文化精神,提高集团影响力。


事在人为,业在人创

让我们携起手来,不忘初心

继续前行,坚定目标不动摇

落实措施不放松,推进跨越不懈怠

奋力谱写建发集团的新篇章

共同创造建发集团的美好明天!