新闻动态企业新闻
2019.08.14

光明建发集团强化党建引领、强力攻坚克难,打造“三线下地”全市标杆!

来了就是深圳人,相较于花园小区,城中村里生活成本低,成为万千来深建设者的首选“落脚之地”。但长期以来,村内环境不佳、基础设施落后、安全隐患隐匿,也成为本地居民和来深建设者的一块“心病”,更牵动着党和政府的心。

一年前,光明建发集团根据原光明新区的工作要求,下定决心以党建为引领强力推进光明区城中村“三线下地”项目建设工程。如今,工程提前高质量完成,今年6月份,在深圳市工信局组织专家对光明区城中村“三线下地”复核验收工作中,49个城中村全部达到优秀以上成绩,获得市工信局及专家组的高度认可,为全市城中村“三线下地”项目工程建设树立新标杆。


“三线下地”项目的建设范围包含光明区31个社区119个自然村,建发集团负责地下通信管网建设,建设分为两个阶段进行:第一阶段是在6个试点社区的18个自然村内开展试点建设。第二阶段是全面铺开建设后续的25个社区109个城中村。

截至2019年7月中旬,已建通信管道里程约360公里,项目建设完成比例约99%,提供通信线缆迁改的敷设率达99%。

“2006年,我就搬到这里住了,那时楼与楼之间电线乱接乱拉,比蜘蛛网还乱,而且看不透天空,如果有一根电线发生漏电起火,相连的楼房就会遭殃。”家住公明红花中路25小区的吴家琴女士说,“但是,这一年来,城中村环境变化大,地上和墙上乱接的电线看不到了,破损的道路也修得平整、通畅,居家安全有保障,一家人更加坚定了在光明安家的决心!”


以25小区、面前岭小区、碧眼旧村为代表光明区其他城中村也开展了“三线下地”智慧城市等方面的综合治理,握手楼间照进了灿烂阳光、小楼里有智慧门禁楼前绿意盎然、花团锦簇…这是光明区城中村“改头换面”后的真实写照。

“三线下地”项目党建引领铸利剑 攻坚克难勇担当

建发君站在公明红花中路25小区路中间,看到干净畅通的巷道、粉刷一新的外墙;雨污分流全覆盖、各种弱线都落地、视频门禁户户装。很难想象仅一年时间,这个昔日脏乱差有名的老旧小区发生脱胎换骨的“蝶变”。


在过往一年多时间里,光明建发集团党委书记、董事长张国玖多次到“三线下地”施工现场调研,加强党组织建设和现场施工工作。他要求推进城中村“三线下地”工程,要结合社区实际,因地施策,治出品质、治出文化,要紧密社区党委要发挥党建引领作用,引导股份和物业公司等社会主体积极参与“三线下地”工程建设,营造共建共治共享社区治理新格局。

张国玖提出

基层党组织要发挥好服务群众、凝聚群众的重要作用,坚持服务理念,以群众的需求为导向和目标,通过强化基层党建形成强大推动力,破解“三线下地”工程建设的难题,提升环境品质,让老百姓生活得实惠、更便利,共同努力营造共建共治共享社区治理新格局。

张国玖要求

集团各部门、各下属企业要转变观念,强力配合区委区政府推进社区综合治理,做好班子建设,夯实基层根基,社区集体股份公司、施工方等要转变观念,实现共赢;要突出重点,抓好城中村综合治理,完善“三线下地”配套设施,全面提升社区居住环境、安全、幸福指数;要明确目标,汇聚各方力量,统筹资源,明确时间节点,打造全市城中村综合治理、“三线下地”工程样板和标杆。


”三线下地“项目共建共治解难题 打造样板树标杆

“光明区‘三线下地’以问题为导向,主要聚焦城中村公共设施历史欠账多、社区党建服务阵地和服务项目少、与光明区打造世界一流科学城和深圳北部中心的发展定位不匹配,这三个问题一定要精准施策,分期推进,共建共治。”光明建发集团党委书记、董事长张国玖说。



在推进“三线下地”工程建设中,光明建发集团成立了“三线下地”专项工作小组,办公室设在光明经发公司,由集团党委副书记、总经理翁良树担任组长,经发公司副总经理、地下管线公司经理何杰担任副组长,集团工程建设部部长何远志担任常务副组长,直接抓建设推进工作,并强化信息公开和听取多方意见,调动居民和企业共同参与,派专人协调社区综合治理工作,同步开展实地走访、调研论证、方案设计、资金筹备工作。

万事开头难,工程刚开始,就受到部分居民抵制城中村治理相较于其他工程,施工困难大,大型机械无法开进来、施工材料无处放置,工人们多数时候只靠人力背材料、凿路面……为了尽量给减少对百姓的打扰,工程任务紧迫,工人们总是抓紧每一分每一秒作业。

对于居民的反对,负责光明、公明、新湖街道“三线下地”片区的负责人黄志弟感慨道,“工程筛选的施工队都很优秀,干活也有激情,但是社区不少本地居民的领地意识很强,他们的房子四周不让挖、不给建,有些居民使用暴力抢挖掘机的钥匙,甚至是殴打驾驶员;有的人家门口瓷砖自称是进口的,或是自称房子有裂缝,要求赔偿。”

建发集团结合社区实际情况,因地施策,紧密联系社区党委,发挥党建引领作用,夯实基层根基,引导社区股份公司和物业公司等社会主体积极参与“三线下地”工程建设、积极转变观念,指派含12名党员在内的19名专业管理人员,发挥党员带头作用,协调社区开展实地走访、调研论证、方案设计、监管施工进度、施工安全;主动邀请社区党委、辖区各界代表通过“居民议事厅”等多种形式,让居民提建议,吸引群众参与;动员驻区单位、社会组织、党员志愿者、社区义工在社区内排查安全隐患;合理安排作业时间,施工现场专人疏导,打消百姓的疑虑。

“三线下地”项目施工单位多达47家,每月动态作业点超过130个,加之光明区城中村整治改造项目多达20几项先后开工,因“三线下地”开工较早,加之地下空间有限,导致弱电管道40余处、共约20公里被破坏,延误了工程验收,加大了协调难度。

为此,建发集团坚持“统一领导、分工负责、综合协调”的原则,突出重点、明确时间节点、目标、责任主体,层层压实责任,汇聚各方力量,形成合力,放弃周末休息时间,加班加点,做好被破坏的台账,按照“谁损坏、谁恢复”的原则,修复一个消除一个;于2018年完成了第一批6个社区参与积极性较高、群众基础较好的试点社区的样板工程,打造成为全市城中村综合治理、“三线下地”工程样板和标杆,营造了共建共治氛围,实现共享社区治理新格局。

“三线下地”项目,百姓幸福感倍增 铆足干劲再出发

建发集团党委书记、董事长张国玖说:“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,光明地理位置优越,基层党组织和国企如何将这一区位优势转化为社区居民日常生活的幸福优势?如何让基层民众通过改革创新让百姓在当前环境下安居乐业?如何以人民为中心,通过基层治理让百姓受益?”


如何解决这三个问题?在区委、区政府的统一部署下,光明建发集团党委与区相关职能部门密切配合,积极探索,敢于担当,不等不靠,主动作为,探索出党和区属国企引领社区发展、做优服务人民新路径,解决社区民众的急事、小事、难事,基层治理成效明显,百姓的获得感、幸福感明显增强。



来自光明区工信局提供的一份“三线下地”整治情况报告:6月12日,市工信局组织专家对光明区公明街道上辇、下辇、五联队,光明街道地洋头,马田街道南庄旧村、新围、大围、石围旧村、将围新村等9个城中村弱电整治复核验收,检查顺利,均达到优秀。

光明区2018年49个城中村,弱电整治复核验收全部完成,所有城中村均达到优秀以上成绩

在三批验收中,光明区得到了市工信局及专家组高度认可,认为光明区49个城中村在全市起到了标杆作用。

“成绩和荣誉离不开广大社区居民的大力支持,居民从一开始对工程的拒绝和排斥,到主动参与出谋划策,这让我们倍感欣慰。”黄志弟告诉建发君,当看到城中村居住环境一天天变好,居民又纷纷对施工队竖起“大拇指”,之前反对意见很大的居民,看到邻居的效果不错,又主动请求社区居委会、施工队返场施工。居民经过施工现场,买瓶水给工人解渴、过节给工人们发个小红包图个吉利,这是常有的事。正是这些小事,让工人心里热乎乎的,干起活儿来倍起劲儿。


下一步,建发集团将与各街道查漏补缺,对弱电整治工作还存在的问题进行整改,巩固整治的成果,督促运营商按照验收要求规范接线,并协调运营商抓紧恢复网络,确保用户网络畅通,确保城中村干净整洁美丽和谐。